doc 医院项目建设的项目立项投资可行性分析报告(word文档)

2020-04-12 18:54:42
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1、个;病床床位万张,其中医院、卫生院万张;卫生 技术人员万人,其中医生万人,注册护士万人。 全省共有卫生防疫、防治机构个,卫生技术人员万人; 妇幼保健院、所、站个,卫生技术人员万人。乡(镇) 卫生院共有个,床位万张,卫生技术人员万人。 三、办院宗旨 以国家医疗体制改革的有关政策为指导,全面参与我国医疗服 务事业的“技术创新和管理创新”,旨在推进我国医疗服务事 业技术进步和制度进步;树立“人的整体健康为中心”的全 面、协调、科学的发展观;将建设成为滨海开发区综合医院; 积极探索科学的现代医院知识管理和知识创新体系,为创建具 有中国特色的经营管理效能型医疗服务事业做出贡献。 四、发展战略 医院将全面推进“知识创新工程”总体战略,建设全方位、宽领域、多层次、开放的、宽容的人才与知识的竞争、合作体系。 充分发挥盈利性医院的体制优势和机制优势,不断进行技术创 新,积极实施“技术领先”的技术发展战略;创新经营服务理 念,实现面向“人的整体健康为中心”的不断的业务流程重组 与服务质量的持续改进,进而形成科学的现代医院管理体系, 为建设经营管理型的医疗服务事业奠定基础。用到年的 时间,形成以知识为基础的人才、技术和资。

2、本集约化经营的医 疗服务产业的核心竞争力,通过品牌、管理输出和资本运营不 断扩大医疗服务产业规模,致力于推动我国医疗服务产业的制 度、管理、技术、服务的全面进步。 第二章市场分析 一、医疗服务行业投资机会分析 (一)、市场规模及增长潜力分析 中国为世界人口大国,医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数 一、数二。到年底,中国总人口接近亿,占世界总人 口的,综合国力排世界前十名。我国医疗总体规模达到 亿元人民币,年增长率为%左右,随着城乡居民生活水 平和医疗保健需求的提高,医疗保险覆盖范围的扩大,这一数 字将以每年%以上的速度增长,因此,从人口角度看我国医疗卫生市场规模和增长潜力巨大。但我国人均公共卫生资源 与经济发展水平不相适应,中央公共财政投入严重不足。世界 卫生组织在年的“世界卫生报告”中,中国在个国 家的卫生系统中排名位,在世界上属于最低一档。研究表 明,非洲最穷的一些国家都要比中国的人均卫生支出水平高出 一倍。我国年人均医疗消费只有美元,与发达国家的人均 医疗费平均美元相比,相差倍;在医疗产业发达的美 国,年人均医疗消费达美元,为我国的倍。发达国 家平均医疗消费占国民生产总值的%,而我国医疗消费总额 。

3、仅占国民生产总值%,比我国高出三倍(见表)。我国 年卫生占中央财政支出%,与发达国家也存在相当大差距。 总之,无论是人均医疗消费支出、医疗消费总额占GDP的比重、 中央公共财政支出都表明我国医疗投入与中国的综合国力世 界前名的排名位置严重不相称。这表明中国医疗卫生市场 投资的潜力较大。 表医疗消费投入对比表 人均医疗卫生费用(美元)~年医疗卫生费用占 GDP%~年卫生占中央财政支出%年 中国 日本英国 法国 美国 (二)、需求增长 人人享有卫生保健,全民族健康素质的不断提高,是社会主义 现代化建设的重要目标,是人民生活质量改善的重要标志,是 社会主义精神文明建万人,其他技术人员万人,管理人员万人, 工勤人员万人。与上年比较,卫生人员增加万人, 卫生技术人员增加万人,其他技术人员增加数与管理和工 勤人员减少数基本相等。年末,全国执业医师及执业助理 医师万人(其中:执业医师万人),注册护士 万人。每千人口卫生技术人员人,其中:执业医师及执 业助理医师人、注册护士人。 年全国医疗机构入院人数万人,其中:非营利性医 疗机构万人,占%;营利性医疗机构万人,占 %。非营利性医院、卫生院占总入院人数的%。。

4、医疗机 构入院人数中:医院万人,占%;社区卫生服务中心 万人,占%;卫生院万人,占%;妇幼保健 院(所、站)万人,占%。与上年比较,医院入院人数增 加万人,卫生院入院人数减少万人。医院、卫生院每百 诊疗人次入院人,每百门、急诊人次入院人。 年全国居民每万人口入院人。 (三)医疗支付能力将进一步增强 、我国卫生服务弹性系数趋于合理,医疗费用支付能力进一 步增强。卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同GDP增长率之间的比值。据国际资料,加拿大为136,日本为1 45,法国为168,英国为180,意大利为185, 德国为191,美国为195,荷兰为199,瑞典为2 07,西班牙为232。这表明世界上许多国家的卫生总费 用增长速度都快于国民经济的增长速度。我国197820 00年间,卫生服务弹性系数平均为12,也就是说,国内 生产总值每增长1%,卫生总费用相应增长12%。卫生服 务弹性系数由年的降到年的(见表)。 这说明,近20年来我国卫生总投入的增长速度略快于国民经 济增长速度,总体上是比较合理的。年以前我国的经济 增长速度在%左右,但卫生总费用的占GDP的比例在%左 右。年后国家加大了对公共卫生的投入,以。

5、到%左右。 未来到年我国经济能够继续保持%增长速度,国家共 公卫生总费用占GDP的比例保持在%左右的增长速度,我国 的医疗支付能力将能保持持续的增长。 表国民生产总值与卫生总支出 年年年年 GDP总值(亿元) GDP增长速度卫生总费用 卫生总费用增长速度 卫生总费用占GDP百分比 弹性系数 卫生总费用构成(%)% 政府卫生支出 社会卫生支出 个人卫生支出 、个人医疗支付能力进一步增强 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。城 镇居民可支配收入由年的上升到年的, 同期人均医疗费用增长速度由减速到。城镇居民 可支配收入与人均医疗费用的弹性系数由降低到。 这说明居民用于医疗的支出能力增强。以健康观念为主导的新 型生活方式已经替代了温饱型的生活方式,人们不仅关注从调 整膳食结构入手提高健康水平,而且更舍得在保健卫生上加大 投资。据卫生部门统计,与年代初期相比,年我国人 均卫生总费用增加倍,社会卫生支出增加倍,居民 个人卫生支出增加倍。 表我国城镇居民可支配收入与人均医疗费用支出变化表 城镇居民可支配收入 城镇居民可支配收入平均增长速度% 人均医疗费用支出 人均医疗费用。

6、平均增长速度% 弹性系数 从年到年,我国城镇居民家庭恩格尔系数由% 降到%;农村由%降到%。国家统计局今年月 日最新公布的年国民经济 和社会发展统计公报表明居民家庭恩格尔系数继续下 降,城市为%,农村为%,均比上年降低个百分 点(见图)。根据联合国粮农组织提出的标准,恩格尔系数 在%以上为贫困,%%为温饱,%%为小康, %%为富裕,低于%为最富裕。恩格尔系数下降说明我 国居民消费结构发生了显著变化,生活质量显著提高,家庭和 个人用于医疗、教育等的消费将有大幅度的提高。 (四)医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间 第一章项目建设背景 一、项目承办单位情况 (一)、承办单位名称温州市昌 (二)、单位地址温州市 (三)、承办单位概况(略) 二、投资环境 (一)、政策法律依据 、符合《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》; 、符合《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》; 、符合国务院第号令《医疗机构管理条例》; 、符合卫生部第号令《医疗机构管理条例实施细则》; 、符合浙江省《浙江省医疗机构管理办法》; 、符合浙江省卫生厅《浙江省实施<医疗机构管理条例>若 干规定。

7、 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传!、符合温州市医疗机构设置审批和登记办法 、符合温州市投资优惠政策 、《温州市产业规划》。 (二)政治经济环境 改革开放以来,我国卫生事业有了很大发展,取得了举世瞩目 的成就。但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求 还不相适应,地区间卫生发展不平衡,农村卫生、预防保健工 作薄弱,医疗保障制度不健全,卫生投入不足,资源配置不够 合理,存在医药费用过快上涨的现象,卫生服务质量和服务态 度同社会发展要求还有差距。为落实《国民经济和社会发展 “九五”计划和2010年远景目标纲要》,中共中央、国务 院自年发布了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展 的决定》及《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等一系 列相关的配套改革政策,加快建立与社会主义市场经济体系相 适应的医疗卫生体系和改革指明了方向。特别是为发展多样 化、多形式办医模式奠定的政策基础。国家将鼓励和扶持民营 医院发展,形成公平、有序的竞争环境,加快卫生体制创新和 制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发 展,促进医疗机构投资主体多元化,吸纳社会资金,引进竞争 机制,优化卫生资源配置,满足人民群。

8、众多层次医疗保健需求。年月日卫生部常务副部长高强作了题为《全面树立 和落实科学发展观推进卫生事业的改革与发展》的年全 国卫生工作会议工作报告,回顾年卫生工作,总结经验, 分析问题,对年全国卫生工作作出全面部署。医院的改 革步划将会加快。 我省为加快医疗卫生改革步伐,积极推进区域卫生规划工作, 推行区域卫生规划,调整资源配置。为适应经济和社会的快速 发展,保证群众基本卫生服务需求,改革完善卫生机构管理体 制和运行机制,建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。我 省开始区域卫生规划的探索,调整三级医院规模与数量,鼓励 发展医疗集团或医疗联合中心。推行医疗机构分类管理,发 展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。 年我省国民经济保持快速增长。全年全省实现生产总值 亿元,按可比价格计算,比上年增长%。其中第一产业 增加值亿元,增长%;第二产业增加值亿元,增 长%;第三产业增加值亿元,增长%。三次产业 增加值结构由上年的∶∶变化为∶∶ 。在全省生产总值中,公有制经济增加值为亿元, 占%,比上年下降个百分点;非公有制增加值为 亿元,占%,比上年上升个百分点,其中个私经济增加值亿元,占%,比上年上升个百分点。全省人 均生。

9、总值元,比上年增长%。 卫生事业加快发展,公共卫生体系建设得到加强。年末 全省共有卫生机构个,其中医院个、卫生院 个;病床床位万张,其中医院、卫生院万张;卫生 技术人员万人,其中医生万人,注册护士万人。 全省共有卫生防疫、防治机构个,卫生技术人员万人; 妇幼保健院、所、站个,卫生技术人员万人。乡(镇) 卫生院共有个,床位万张,卫生技术人员万人。 三、办院宗旨 以国家医疗体制改革的有关政策为指导,全面参与我国医疗服 务事业的“技术创新和管理创新”,旨在推进我国医疗服务事 业技术进步和制度进步;树立“人的整体健康为中心”的全 面、协调、科学的发展观;将建设成为滨海开发区综合医院; 积极探索科学的现代医院知识管理和知识创新体系,为创建具 有中国特色的经营管理效能型医疗服务事业做出贡献。 四、发展战略 医院将全面推进“知识创新工程”总体战略,建设全方位、宽领域、多层次、开放的、宽容的人才与知识的竞争、合作体系。 充分发挥盈利性医院的体制优势和机制优势,不断进行技术创 新,积极实施“技术领先”的技术发展战略;创新经营服务理 念,实现面向“人的整体健康为中心”的不断的业务流程重组 与服务质量的持续改进,进而形。

10、个;病床床位万张,其中医院、卫生院万张;卫生 技术人员万人,其中医生万人,注册护士万人。 全省共有卫生防疫、防治机构个,卫生技术人员万人; 妇幼保健院、所、站个,卫生技术人员万人。乡(镇) 卫生院共有个,床位万张,卫生技术人员万人。 三、办院宗旨 以国家医疗体制改革的有关政策为指导,全面参与我国医疗服 务事业的“技术创新和管理创新”,旨在推进我国医疗服务事 业技术进步和制度进步;树立“人的整体健康为中心”的全 面、协调、科学的发展观;将建设成为滨海开发区综合医院; 积极探索科学的现代医院知识管理和知识创新体系,为创建具 有中国特色的经营管理效能型医疗服务事业做出贡献。 四、发展战略 医院将全面推进“知识创新工程”总体战略,建设全方位、宽领域、多层次、开放的、宽容的人才与知识的竞争、合作体系。 充分发挥盈利性医院的体制优势和机制优势,不断进行技术创 新,积极实施“技术领先”的技术发展战略;创新经营服务理 念,实现面向“人的整体健康为中心”的不断的业务流程重组 与服务质量的持续改进,进而形成科学的现代医院管理体系, 为建设经营管理型的医疗服务事业奠定基础。用到年的 时间,形成以知识为基础的人才、技术和资。